Алименты как стипендия

Речь идет о студентах-очниках. Студенческое сообщество поддержало инициативу, назвав ее одной из мер государства по поддержке малообеспеченных семей. Впрочем, в парламенте единого мнения по этому поводу нет: коллеги автора законопроекта полагают, что таким образом будет поощряться иждивенчество.

Депутат-единоросс Мамед Абасов внес в Госдуму законопроект, который закрепляет в Семейном кодексе РФ право на алименты "детей в возрасте от 18 до 24 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения". "На практике 18-летие ребенка (возраст, которым действующее законодательство ограничивает право на алименты.— "Ъ") не определяет его финансовой самостоятельности...— говорится в пояснительной заметке к документу.— Совершеннолетний ребенок нуждается в поддержке родителей, если он не получил еще образования необходимого ему уровня".

Депутат приводит статистику роста дел о взыскании алиментов в РФ: в 2012 году суды и мировые судьи окончили производство 318 763 таких тяжб, в 2013 году — 323 601, в 2014 году — 328 714. "Один родитель, воспитывающий ребенка, после его совершеннолетия не всегда способен обеспечить тот же уровень обучения",— уверен автор законопроекта.

Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов назвал законопроект "непроработанным": "Почему именно 24 года? Чем обоснован возраст? А возьмите ситуацию, когда ребенок получает пенсию по потере кормильца: он получает пенсию до 18 лет и продолжает учиться. Он вообще ни на чью помощь рассчитывать не может. Значит, до 24 лет надо продлевать и государственные выплаты".

Уполномоченный по правам студентов в РФ Артем Хромов уверен, что принятие документа может стать одной из мер государства по поддержке малообеспеченных семей. "Мне кажется, необходимо продлить возможность выплаты алиментов до окончания обучения студентов,— предложил он.— Студенты могут испытывать сложности с оплатой жилья или общежития, их родители в условиях кризиса теряют работу. Кроме того, вузы имеют право повысить плату за обучение. Некоторые студенты решают больше работать, а это сказывается на качестве их учебы. Они просто не получают должного образования".

Практика алиментного содержания молодых людей до окончания вуза распространена за рубежом (см. справку), рассказала "Ъ" адвокат московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Мария Королева. Юридических сложностей с закреплением в семейном законодательстве РФ положений, предлагаемых законопроектом, по ее словам, возникнуть не должно.

"Логика алиментов предполагает материальную поддержку ребенка в силу его недееспособности, беззащитности в определенный период жизни родителем, который проживает отдельно,— напомнила "Ъ" глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.— Что касается совершеннолетних, то это уже взрослые люди, способные самостоятельно решать свои материальные проблемы: сейчас нет запретов на то, чтобы студенты подрабатывали. Мне представляется, что, дав ход подобной законодательной инициативе, мы встанем на путь поощрения иждивенчества".

Более того, госпожа Мизулина полагает, что бремя выплат авторы законопроекта "собираются возложить на плечи добросовестных алиментоплательщиков, которые и без того обеспечивают своего ребенка до достижения им 18 лет". "На должников по алиментам это нововведение никак не подействует. Так почему бы не сконцентрироваться лучше на "уклонистах" от уплаты алиментов?"

Валерия Мишина

Банк России с 8 сентября отозвал лицензии у двух банков

Банк России с 8 сентября отозвал лицензию на осуществление банковских операций у банка "Смолевич" (Смоленская область, город Рославль) и у КБ "Профит банк" (Москва), говорится в сообщении регулятора.

"Банк "Смолевич" проводил высокорискованную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы", — отмечает ЦБ.

В результате исполнения требований надзорного органа о формировании резервов, адекватных принятым рискам, кредитная организация полностью утратила собственные средства (капитал), при этом руководители и собственники банка не предприняли действенных мер для нормализации его деятельности, указывает надзорный банковский орган.

"ООО КБ "Профит Банк" проводило высокорискованную кредитную политику и не создавало резервы на возможные потери соразмерно принятым рискам", — отмечает ЦБ.

Формирование адекватных резервов по требованию надзорного органа привело к утрате банком значительной доли капитала и, как следствие, возникновению оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства).

Кроме того, кредитная организация допускала случаи несвоевременного исполнения обязательств перед кредиторами, а также не соблюдала введенные надзорным органом ограничения на осуществление отдельных операций. Руководители и собственники банка не предприняли действенных мер для нормализации его деятельности.

В банки назначена временная администрация.

Банк "Смолевич" является участником системы страхования вкладов. По величине активов, согласно данным ЦБ РФ, банк занимал на 1 августа 2015 года 548-е место в банковской системе РФ.

КБ "Профит банк" занимал по величине вкладов 549-е место в банковской системе РФ.

Сечин рассказал о перспективах нефтяного рынка

Игорь Сечин рассказал о том, что не видит смысла для России вступать в ОПЕК. Причиной он назвал, прежде всего, технологические различия в методах добычи нефти и тот факт, что российский нефтяной рынок практически полностью приватизирован, и российское правительство не может напрямую им управлять, так, как это делают в странах ОПЕК, в большинстве которых основные компании на рынке — государственные.

Президент "Роснефти" считает, что, несмотря на прогресс, достигнутый в работе по альтернативным источникам энергии, речь о замещении ими нефтепродуктов как энергоносителей еще очень долго идти не будет, поэтому он уверен, что цены на нефть стабилизируются вместе со стабилизацией самого процесса добычи нефти в мире.

"И в этом случае долгосрочная перспектива нефтяной отрасли связана, прежде всего, с Россией, Венесуэлой и Ираном", — подчеркнул он.

У этих стран на сегодня наибольший потенциал в разведке и разработке новых месторождений. "По международным оценкам, потенциальные запасы нефти в РФ превышают запасы нефти в США и на Ближнем Востоке", - пояснил он.

Стабилизация цен на нефть

Достижение договоренностей между крупнейшими странами-производителями нефти о согласованных действиях по стабилизации цен на нефть маловероятно, так как между ними существуют расхождения по целому спектру интересов, в том числе геополитических, рассказал в своем докладе Сечин.

"Ряд стран-членов ОПЕК проявляет растущую озабоченность низкими ценами, представляющими угрозу для их стабильности, и выдвигает соответствующие инициативы. Таким образом, есть политическая воля ряда стран, которая, как мы ожидаем, будет способствовать балансированию рынка нефти. Но крупнейшие производители нефти — Саудовская Аравия, Россия, США, в определенной мере Иран — имеют столь существенные расхождения по целому спектру своих интересов, в том числе геополитических и региональных, что им трудно прийти к согласованным действиям в этом круге вопросов", — сказал Сечин.

Он также подчеркнул, что мировые цены на нефть должны значительно вырасти относительно текущих уровней, чтобы полностью покрывать издержки добычи; минимальным уровнем цен на "черное золото", по мнению Сечина, является $70 за баррель.

"Причины нынешнего кризиса в нефтяной отрасли таковы, что они не смогут противостоять тенденции к возвращению цен к более высокому уровню", — добавил Сечин. По его словам, две основные причины кризиса цен на нефть состоят в резком увеличении добычи сланцевой нефти в США и значительном приросте добычи в Саудовской Аравии.

Перспективы рынка сбыта

Президент "Роснефти" заявил, что в ближайшие годы ожидается прирост потребления нефти со стороны Китая, и назвал ряд факторов, которые этому способствуют.

"До конца десятилетия мы ожидаем прирост потребления нефти со стороны Китая в среднем на 2% в год. Ряд факторов действует в пользу такого сценария: количество легковых автомобилей на душу населения Китая в 3-5 раз отстает от показателей ведущих стран мира. Так, в Китае в прошлом году зарегистрировано 160 автомобилей на 1000 человек, а в США — более 800", — говорится в документе.

Кроме того, в условиях низких цен на нефть Китай активно наращивает свой стратегический резерв. Так, за первую половину 2015 года для резерва было закуплено около 100 миллионов баррелей нефти. Во второй половине года планируется закупить еще 50 миллионов баррелей.

Сечин также отметил, что европейские страны останутся основным рынком сбыта для России. Все проекты "Роснефти" с западными партнерами идут в обычном режиме, несмотря на общемировой кризис в нефтяной отрасли, заявил он. Компания работает с иностранными, в том числе западными, партнерами, в форме передачи долей участия (акций) в своих проектах, и в ответ получает такие же возможности в странах-партнерах.

Он подчеркнул, что работа по подобной схеме идет сейчас и с Китаем.

Госслужащие признались в любви к премиям

Как следует из предоставленного "Ъ" исследования экспертно-аналитического центра РАНХиГС, в пятерке основных стимулов работы на государство лишь один условно нематериальный — это отмеченная госслужащими возможность должностного роста. Опрос для исследования "Комплексная экспертная оценка реформы госслужбы" был проведен РАНХиГС в марте текущего года среди 242 экспертов, разделенных на две группы. К первой были отнесены "внутренние эксперты" (82 представителя органов госвласти), ко второй — "внешние" (160 представителей бизнеса, научно-исследовательских организаций и кадровых служб).

Как видно из диаграммы, оценки важности чиновничьих стимулов у двух групп получились несколько разными. Внешние эксперты на первое место поставили опцию служебного роста, госслужащие — надежды на премии. Внешние эксперты в целом выше оценили меры нематериального (награды, благодарности и грамоты) и непрямого материального (ведомственная медицина, будущие пенсии) стимулирования. По мнению авторов исследования, это говорит о том, что реальное использование этих инструментов менее распространено, чем кажется извне. Любопытно, что самое сильное различие в оценках двух групп зафиксировано по такому фактору, как "увлеченность интересной работой": он достаточно высоко оценен самими госслужащими и нейтрально — внешними экспертами.

Как следует из опроса, самыми действенными мерами повышения эффективности госслужащих названы совершенствование систем карьерного роста (61%), найма и подбора кадров (58%). Популярной оказалась и идея развития системы персональной ответственности за достижение стратегических задач (ее упомянула почти половина респондентов). Доля экспертов, позитивно оценивающих систему "эффективного контракта", одинакова в обеих группах и сравнительно высока — 44%. Заметно разошлись две группы в оценках оптимизации численности госслужащих. Мерой повышения эффективности работы ее назвали 48% внешних экспертов и лишь 36% — внутренних. В РАНХиГС это связывают с тем, что термин "оптимизация" сейчас часто используется как эвфемизм массовых увольнений.

Вадим Вислогузов

Резервный фонд России за август вырос до 4,7 триллиона рублей

Объем Резервного фонда РФ за август увеличился на 9,3%, до 4,7 триллиона рублей, Фонд национального благосостояния (ФНБ) вырос на 11,5%, до 4,904 триллиона рублей, сообщил в понедельник Минфин.

При этом в долларовом выражении совокупный объем Резервного фонда сократился на 3% — до 70,69 миллиарда долларов, а объем ФНБ уменьшился на 1% — до 73,76 миллиарда долларов.

В августе Минфин реализовал часть средств Резервного фонда, а именно 2,61 миллиарда долларов и 0,29 миллиарда фунтов стерлингов, перечислив вырученные 200 миллиардов рублей на единый счет федерального бюджета в целях финансирования его дефицита.

Совокупная расчетная сумма дохода от размещения средств Резервного фонда на счетах в Банке России, за период с 15 января по 31 августа 2015 года составила 0,05 миллиарда долларов, что эквивалентно 3,48 миллиардам рублей.

Совокупный доход от размещения средств ФНБ в разрешенные финансовые активы, за исключением счетов в Банке России, с января по август текущего года составил 20,85 миллиарда рублей, что эквивалентно 0,36 миллиарда долларов.

Ослабление рубля не привело к росту внутреннего туризма

По данным туристической системы RuSPO, после резкого падения рубля в августе количество запросов на туры сократилось на 18%. Самое заметное снижение произошло на российских курортах.

Заметнее всего - на 33% - снизился спрос на курорты Черноморского побережья, что связано с коротким высоким сезоном на этом направлении и с тем, что отдых на южных берегах обычно выкупают заранее. То есть после обвала рубля и с учетом обычного снижения продаж на границе сезонов от отдыха отказался каждый пятый россиянин, - пояснила Тюрина.

Она отметила, что отдых в России за лето подорожал на 7,5%. Если в начале лета 12 дней с полупансионом в среднем стоили 81 000 руб., то в августе цена выросла до 86 000 руб.

По словам пресс-секретаря РСТ, в целом от летнего сезона туроператоры по внутреннему туризму ожидали большего роста. В частности, в компании "Роза ветров" отметили, что перед началом сезона планировали рост на 40%, а в итоге он не превысил 25%. В компании добавили, что ожидали большего интереса к России на фоне снижения продаж туров за рубеж. Однако оказалось, что россияне, которые отказались от заграничного отдыха, предпочли вообще никуда не ехать. Про неоправдавшиеся завышенные ожидания от сезона сообщили и в компании "Дельфин", где весной также рассчитывали на рост продаж до 70%. Однако в итоге он составил лишь 20%.

Фондовые торги в Китае закрылись падением основных индексов

Торги на фондовых биржах материкового Китая закрылись падением индексов. Основной показатель Шанхайской фондовой биржи Shanghai Composite снизился на 1,23% до 3166,62 пункта. Индекс биржи в Шэньчжэне (Shenzhen Component) потерял 3,67% и составил 10162,52 пункта.

Падение индексов произошло на фоне снижения деловой активности производственного сектора китайской экономики. Официальный индекс деловой активности (PMI), обнародованный Государственным статистическим управлением КНР, снизился в августе на 0,3 пункта до 49,7, в то время как PMI, рассчитываемый аналитиками делового издания "Цайсинь", уменьшился на 0,5 пункта до 47,3, что свидетельствует о стагнации в этом секторе.

"В условиях снижения фундаментальных экономических показателей, рентабельность публичных компаний также снижается, а одновременно с этим уменьшается объем их операционных ресурсов, что ограничивает возможности по достижению положительных результатов", - отмечает аналитик компании Qilu Securities Ло Вэньбо.

"На фоне продолжительного снижения индексов следует ожидать в ближайшее время новых мер по поддержке рынка. Вероятность сильного краха сейчас невелика, рынок входит в период восстановления после падения", - считает аналитик инвесткомпании Jufeng Tougu Го Имин.
Наибольшие потери по итогам дня понесли бумаги компаний, связанных с воздушным транспортом и авиастроением. Акции вертолетной компании CITIC Offshore Helicopter упали на 10,01% до 14,11 юаня, производителя военных самолетов Hongdu Aviation Industry Corporation - на 8,66% до 20,9 юаня.

Акции крупных госбанков, напротив, заметно выросли за день. Стоимость бумаг ICBC (Industrial and Commercial Bank of China) увеличилась на 7,4% до 4,5 юаня, Bank of China - на 4,92% до 4,05 юаня.